Скандалы | 08.10.2013 23:21

Тайны госзакупок

На заседании антикоррупционной комиссии «госзакупки» были названы одной из наиболее коррупционных сфер. Прокомментировать ситуацию мы попросили старшего помощника прокурора Набережных Челнов Ольгу Малых. Выяснилось, что несмотря на прозрачность процедуры электронных торгов, в законе остаются лазейки для потенциальных коррупционеров.

В нем не прописана ответственность за проведение аукционов задним числом. Взять прошлогоднюю историю с празднованием Сабантуя в Москве. В июле 2012 года победителем аукциона стал «Горзеленхоз». Прокуратура выяснила, что речь шла о празднике, который состоялся 30 июня в Коломенском парке Москвы. Двое чиновников (начальник отдела муниципального заказа горисполкома и руководительница МКП «Дирекция муниципального заказа») были оштрафованы за нарушение закона. Формально поводом к этому стало нарушение аукционной документации, в которой были недостоверные и неполные сведения.

В этом году заказ на иногородний Сабантуй также был размещен задним числом. И «победитель» тот же, но ошибки прошлого года чиновники учли и теперь придраться не к чему...

Еще один «тонкий» момент - электронные аукционы, признанные несостоявшимися. Те, где заявился всего 1 участник, без конкурентов, которые могли бы сработать на понижение цены. «Сверху» пришло указание бороться с этим явлением. На бумаге борьба удалась. По республике за 1-е полугодие 2012 года было 57% несостоявшихся аукционов, за первое полугодие 2013 года – уже 26%.

Теоретически можно рассуждать, что это во многом из-за подставных участников, которые заявляются только для того, чтобы аукцион состоялся. Но доказать это невозможно.

Еще одна уловка - когда в документации аукциона не прописывается эквивалент товара или приобретаемых материалов. Ольга Малых приводит пример: «В прошлом году одно из учреждений приобретало автомобиль через аукцион. Были прописаны все, вплоть до мельчайших деталей, характеристики машины. Было видно, что сначала нашли конкретный автомобиль и с него уже писали все требования. И заявиться на аукцион мог только один участник, который и занимается продажей автомобилей этой марки. А по закону организация должна была указать - «или эквивалент». В этом случае можно было бы ожидать предложения от продавцов других автомобильных марок, может, менее престижных и дорогих, но соответствующих изложенным требованиям».

Наиболее часто встречающееся нарушение - несоблюдение требований при закупке одноименных товаров и услуг. Их учреждение может приобретать без проведения конкурсных процедур на сумму до 100 тысяч рублей в квартал. Если бюджетное учреждение размещает 4 заказа в год на сумму 99 тысяч, к примеру, на ГСМ, то назвать это нарушением нельзя. Хотя и понятно, что если бы заказ размещался полностью на год на сумму в 496 тысяч рублей, то удалось бы снизить цену за счет конкуренции между несколькими участниками аукциона.

Другой пример - организация заказывает на 90 тысяч рублей столы в январе. А через месяц докупает на 30 тысяч шкафы. Товары разные, но относятся к одной номенклатурной группе - «приобретение и изготовление мебели». Общая сумма получается свыше 100 тысяч рублей и это уже нарушение. За них должностные лица штрафуют на 30 тысяч рублей.

Что самое интересное, делается это не из корысти, а просто от безграмотности. «Складывается ощущение, - говорит Малых, - что руководителям бюджетных учреждений надо провести какие-то семинары по «госзакупкам». Многие не знают элементарных требований. А потом хватаются за голову, когда их штрафуют. Для них 30 тысяч рублей весомая сумма, так как их зарплаты невелики».


 
Последнее из рубрики Скандалы
 
 

Комментарии

БЛОГИ
ПОПУЛЯРНЫЕ ТОПИКИ

Лунный посевной календарь - 2017 год

Февраль - октябрь 2017 года
2017-01-30 14:26:43

Коллективное заявление: в Общероссийский народный фронт, президенту Татарстана, мэру Челнов...

Общероссийский народный фронт, 119235, г. Москва, ул. Мосфильмовская, д. 40. post@onf.ru; Копии: Президенту республики Татарстан Минниханову Р.Н. Начальнику ГЖИ РТ Крайнову С.А. Начальнику НЧЗЖИ Мухаметдинову Ш.М Мэру города Набережные Челны Магдееву Н.Г. Прокурору Татарстана и города Набережные Челны Нафикову И.Ф и Евграфову А.П. от группы граждан - собственников, председателей и членов Советов МКД г.Набережные Челны.
2015-12-20 10:18:43
« Посмотреть все блоги »
ПОСЛЕДНИЕ КОММЕНТАРИИ

Призыв сменить для Казани и Набережных Челнов часовой пояс не находит поддержки

2017-06-20 20:46:53
Мы летом должны жить в летнем времени, нам никчему рассветы ...

Призыв сменить для Казани и Набережных Челнов часовой пояс не находит поддержки

2017-06-20 14:56:03
А ничего, что эта публикация вышла без малого год назад, и ...

Призыв сменить для Казани и Набережных Челнов часовой пояс не находит поддержки

2017-06-20 12:22:24
Проблема заключается в том, что т.н. "московский часовой ...

Призыв сменить для Казани и Набережных Челнов часовой пояс не находит поддержки

2017-06-20 11:26:50
Ты тупой или просто баран?Объясни сюда людям, что изменится ...

Как я зарабатывал на Севере...

2017-06-19 21:28:50
Он все правильно сказал, в норильск как и во всю страну ...

"Зотовы"

2017-06-19 10:59:58
  Уважаемая  Елена!  Если Вы решили учиься - ...

Призыв сменить для Казани и Набережных Челнов часовой пояс не находит поддержки

2017-06-18 17:17:41
Даже с переводом часов на один час назад мы не стали ...

Призыв сменить для Казани и Набережных Челнов часовой пояс не находит поддержки

2017-06-18 17:17:19
21 июля 2014 года был принят Федеральный закон «О ...

Призыв сменить для Казани и Набережных Челнов часовой пояс не находит поддержки

2017-06-16 19:08:01
Этот сайт закроется когда-нибудь? Чего тут старые ...

Призыв сменить для Казани и Набережных Челнов часовой пояс не находит поддержки

2017-06-16 00:50:44
Вы че тут тупите!  темнеет в 10 вечера в середине ...

"Зотовы"

2017-06-15 22:25:20
вам нужно сначала среднюю школу закончить, хотя бы русский ...

Зачем нужны бойлеры в подвалах

2017-06-15 18:47:12
у нас, окозалось, есть бойлерплата за горячую воду ...

Татарстан примет 23400 легальных гастарбайтеров

2017-06-15 07:51:43
Кто сказал, что гатарбайтеры работают, у нас пол деревни ...

К 2050 году нехватка пахотной земли обернется продовольственным кризисом

2017-06-14 20:34:21
А ещё концов света было штук сто уже. И глобальных ...

Рузаль Асадуллин ("29-й комплекс") отдал приказ убить в Москве 2 киллеров, которых наняли для него

2017-06-14 14:28:08
Лана точно знает, как он сидит. Наверное вместе чалится. ...
ОТВЕТЬ НА ВОПРОС!
Должно ли государство платить за медицинскую страховку для безработных?
Логин:
Пароль:
Запомнить меня на этом компьютере
Забыли пароль?
« Регистрация нового пользователя »